今年年初，中國國務院又發布了《進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策》，從財稅、投融資、研究開發、進出口、人才、知識產權、市場等七個方面繼續完善了基礎措施，明確了政策導向，進一步優化了產業發展環境，新頒布實施的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》明確提出要加快發展服務業以及全面提高信息化水平，大力發展和提升軟件產業。

　　根據商務部的統計，2010年，中國軟件進出口，其中不含嵌入式軟件，保持了較快的增長勢頭，出口協議金額126.3億美元，同比增長24.4%，執行金額97.4億美元，同比增長34%，出口額超過1億美元的企業已經達到了11家。軟件進口合同金額23億美元，同比增長111%，截止到2010年底中國軟件與相關服務業、外資企業共有2589家，同比增長了5.9%，其軟件業收入達到了4296億元，同比增長33.5%，中國服務外包合同的執行金額達到198億美元，同比增長43.1%，占全球服務外包市場總量的5.4%，比上一年提升了1.04個百分點，其中離岸合同執行金額是144.5億美元，同比增長了43.1%，占外包合同執行總額的比重達到了73%。中國軟件出口和服務外包的穩定增長，一方面得益于中國日益堅實的軟件和信息服務產業基礎，日益成熟的科研和教育系統，豐富的人力資源優勢和國家對軟件出口和信息服務外包的各項政策支持，另一方面也得益于良好的投資環境和不斷深入的國際合作。

　　2010年中國軟件出口額的63.5%，服務外包執行額的51.5%是由外商投資企業完成的，外商投資企業在中國市場得到了發展，也獲得了豐厚的回報。進入“十二五”中國的軟件和信息服務業既面臨挑戰，更面臨新的發展機遇，世界經濟貿易格局正進入深度調整和加速變革的時期，

　　第一，繼續完善軟件和信息服務政策環境，認真貫徹落實國家有關產業指導方向，完善促進軟件發展的政策配套措施，完善軟件企業融資和保險支持的政策，完善支持軟件企業的變化措施，支持企業在境外建立營銷網絡和研發中心，大力開展國際交流與合作，推動與有關國家建立長效合作機制，為軟件和信息服務企業開展國際合作創造條件。

　　第二，加強軟件創新基地和服務外包示范城市的建設，充分發揮軟件創新基地和服務外包示范城市的聚集、示范和帶頭作用，加快完善軟件創業能力指標評價體系和政策支持體系，激勵和競爭機制，促進軟件基地總體環境的不斷優化，支持服務外包示范城市多種平臺的建設，提升軟件園區配套服務能力，使其真正成為中國軟件和服務外包的火車頭。

　　第三，加大高端軟件人才的培養力度，人才是軟件產業發展的關鍵，商務部將與有關部門通力合作，發揮政府在高校、中介機構、各基地和軟件園區之間的橋梁紐帶作用，為軟件人才供需雙方牽線搭橋，促進市場需求與人才供給的有機結合，加快建立人才培養的長效機制，加大對復合型、國際化高端軟件人才的培養力度，同時完善國內人才激勵機制，吸引和鼓勵國際軟件行業高端人才在中國創業和提供服務。

　　第四，做好軟件和服務外包的促進工作，全力支持軟件和信息服務交易平臺建設，繼續加強對中國國際軟件和信息服務交易會、中國國際服務貿易交易會的投入和建設，廣泛開展國際交流與合作，支持軟件和信息服務企業行業組織參與制定行業國際標準，推動有條件的軟件和信息服務企業開展境外投資活動。

　　我們相信中國穩定的國內政治環境，持續發展的經濟環境，堅實的軟件產業基礎，豐富的人力資源，良好的國內基礎設施和旺盛的市場需求，都將為中國軟件和信息服務企業強勁、持續發展提供有力保障。